2015年12月21日，《北海文化产业规划（2015~2020）》（下称《规划》）出台。根据《规划》，北海将在5年内打造“一核、两翼、多组团、区域联动”的文化产业格局，重点培育文化旅游业、文化科技业、影视动漫业等七大产业，目标是在2020年，文化产业增加值超过93亿元，占全市GDP比重达到5%以上。该市还计划将涠洲岛建成与印度尼西亚巴厘岛媲美的“东方魅力之岛”

  目标

  2020年文化产业增加值超过93亿

  《规划》计划，到2020年，北海市文化产业发展的总体目标为：广西文化产业发展的重要示范区；北部湾经济区文化产业的重要增长极；我国海洋文化产品的重要集聚地；“21世纪海上丝绸之路”文化产业先行区；面向东盟文化产业的重要门户。到2020年，北海市文化产业年平均增速保持在25%以上，高于全国和广西文化产业的年平均增速，文化产业增加值占全市GDP的比重达到5%以上，文化产业增加值超过93亿元。

  近几年，北海市的文化产业不断壮大，2014年，其增加值达到23.84亿元，同比增17.22%，占GDP的比重为2.78%，规模以上文化企业达到28家。

  目前，北海市拥有6个全国文化产业重点项目，1家国家级动漫企业，4家自治区级文化产业示范基地，两个自治区级特色文化产业示范县区（项目示范区），两家自治区级动漫骨干企业，1个自治区级动漫设计与制作实训基地，8家市级文化产业示范基地，以及1个市级文化产业园。

  此外，北海市高新技术产业园区文化产业园动漫基地项目、北海贝雕文化产业基地项目、合浦汉文化公园建设项目、北海海上丝绸之路文化园项目等已启动建设。北海“中国水彩画产业基地”等项目也在积极筹建中。

  格局

  一核、两翼、多组团、区域联动

  《规划》透露，北海市文化产业发展的空间布局将形成“一核、两翼、多组团、区域联动”的产业格局。

  “一核”是指以北海主城区为中心区，以北海市文化产业园、“三诺”智慧生活创想体验基地、北海老城、北海近代中西文化系列陈列馆、南珠宫、贝雕产业基地等项目作为载体或依托，推动产业要素的集聚发展。“两翼”是指将文化产业发展的核心区向南、北两翼延伸扩展，南翼主要突出滨海风光特色，重点建设项目包括涠洲岛、北海银滩等。北翼以合浦的历史文化资源为主要依托，重点建设项目包括星岛湖湿地公园、合浦汉文化公园、创意农业观光基地等。

        业态

  打破“门票经济”的惯性思维

  根据《规划》，在未来5年内，北海将重点打造文化旅游业、文化科技业、影视动漫业等七大文化产业。

  文化旅游业方面，目前北海市已形成文化旅游、海洋生态旅游、滨海休闲度假三种产品类型。接下来，应打破“门票经济”的惯性思维束缚，逐步向复合化的“产业经济”转变；要促进文化旅游资源开发由“资源导向”向“市场导向”转变。

  文化科技业方面，北海将围绕数字内容以及数字娱乐产业，规划建设具有自主知识产权与核心竞争力、在中国西部地区领先的文化科技融合示范基地，努力争创1～2个国家级数字文化产业园区或基地。

  近年来，影视动漫业成为北海文化产业中的亮点。《规划》认为北海培育大型影视制作企业和中小型动漫企业，打造影视产业品牌的同时，制作了一批具有时代特征、体现了北海历史文化内涵和特色风格的动漫品牌。

  亮点

  让涠洲岛媲美巴厘岛

  《规划》支持涠洲岛不断完善国际化旅游休闲度假产品，打造成集观光、科普、休闲、娱乐、度假、会议于一体的立体式、国际化文化旅游与观光度假岛，把涠洲岛逐渐建成与印尼巴厘岛、希腊圣托里尼岛媲美的“东方魅力之岛”。

  北海银滩也面临着开发手段陈旧、产品类型单一、沙滩污染严重、单纯以滨海观光为主而缺少多样性文化消费导致的游客停留时间短等突出问题。《规划》鼓励从纵向上开发海空和海底娱乐产品，为游客提供全方位、立体化、多类型的海洋文化娱乐项目，丰富游客的旅游体验。